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仇保兴:老旧小区的绿化改造可产生15万亿城市新投资需求
2016/10/25 9:26:23 来源:

“增加城市经济新投资和新动能的一个方向是老旧小区的绿化改造。中国一些城市未老先衰,城市病众多,去年底中央城市工作会议提出城市修补概念,其中一个重要方面就是400多亿旧建筑改造,初步匡算能够产生大约15万亿的新投资需求。”国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴在10月14日杭州举办的“2016浙商·财经国际论坛”上表示。

仇保兴认为,旧小区改造主要分为必备项目和拓展项目。其中必备项目包含了抗震加固、外墙进行保温改造、可再生能源统一一体化、建筑雨水的收集、中水回用、供热计量改造、建筑电梯安装、立体停车场等多个分类项目;而拓展项目则包括了社区绿化、社区对外通道、社区整体改造、底层楼宇合理利用、智慧物业等分类项目。

以下为发言实录:

仇保兴:今天非常高兴有这个机会跟大家一起交流新城市新动力,城市发展到一定阶段动力来自什么地方,如果说要找到新的动力,首先是新的技术,新的模式,变革,新的消费,但是更重要的是新的投资,因为我们是一个投资的大国,在这个过程中间,城市怎么找到新的投资我提出了一个老旧小区的绿色化改造,这是我们增加城市经济动能一个新的理念,为什么这样说,可以看到去年底中央城市工作会议提出城市修补这个大概念,因为我们的城市是未老先衰,城市病众多,城市修补中间一个很重要的我们城市里面有400多亿的旧的建筑,这些建筑中间三分之一以上必须要进行抗震,节能,节水等等的改造,这个改造会产生多少,初步匡算能够产生大约15万亿新的投资需求,大家都知道前面有一个4万亿已经炒的天翻地覆,实际上真正需求15万亿,所以我们用绿色化的改造替代一般单项老旧小区的改造可以大量的节能减排,而且作为一个项目叫碳交易市场去交易,绿色化市场的改造不仅对现代的老百姓,对于未来都有一个新生活更美好,投资动力的含义。

把旧小区改造分成必备项目和拓展项目。

首先看所有的老旧小区应该在建筑的性能进行检测并进行加固,确保从现在开始30年的寿命和基本的抗震性能,因为建筑的倒塌在我国很普遍的现象,最近温州10月10日机状建筑一倒塌死了22个人,去年遵义包括贵州建筑的倒塌,这都是越来越多,因为我们的建筑在这30年前建的这一批建筑,缺乏建筑的监督,缺乏材料严格的检测,缺乏建造设计者的责任追求制度,所以一系列的问题造成了我们有一批老旧小区它的建筑质量是有问题的,地震没来,台风没到建筑开始塌。第二外墙进行保温改造,这个尤其北方地区,外墙一般来讲都需要进行加百分之百,江南流域和南方可以外墙绿化,这一项改造国家有补贴,北方地区45元,南方地区是55元,第三把可再生能源统一一体化,统一装上太阳能光伏,一个一个装,变成一个防水城,变成一个遮阳城,这样把多点传统的改造与可再生能源结合在一起这样非常的美观,同时这一项可以引进能源合同管理的模式,对于一个城市锦州40万人口的小城市,统一进行三分之一的建筑,屋顶统一进行改装,统一装上太阳能板,就会年发电,造成10个兆瓦的发电规模,而且节约煤4千吨,每年减排二氧化碳一万吨以上,如果全国城市老旧小区三分之一都装上,可以弄出两个三峡的发电站来,这个量是非常巨大的。必备选项之四建筑雨水的收集,下来以后有两吨到三吨的需料同,平常作为防水和浇花,这两个方面一储水,可以把两个毫米的雨去去掉。必备之五没有电梯的大量建筑,因为我们国家的标准7层以下,可以不装电梯,以前的标准是强制加装电梯,现在老龄社会到了必须要装电梯,电梯安装资金群众筹集为主,底层给予一定的补助,电梯非常重要,电梯电动机在上面不能在下面,这样水淹不成问题,我们设计不同的方案,不同的建筑不同的加装电梯,什么部位怎么装,而且做的非常美观,跟建筑好像融合一体。那么之六中水回用。在卫生间装上2千元的小器具,可以把洗澡洗脸,洗衣服的水可以收集,收集以后用这个水隔时自动消毒,抽抽水马桶,这样一个装置可以节水80%以上,北京市如果装这个设备,南水北调的水可以节约下来。不同的节水着眼于水的微循环,从南方空调到卫生间,雨水混合,除了微节水还有建筑微节水+居民的微节水节水60%可以节省下来。必备之七供热计量改造。计量不计量介于是30%而且采集能源的同时结合门窗的保护,所以门窗的保温改造加上供热计量可以节约50%的能源,如果再加上手机的APP,我们走了一开一关,空调关上,上班了一点空调开起来,这样可以更加的节能。第八是立体停车场,原来小区没有考虑小车的停放,现在到处停,考虑立体停车场综合安装,把车位补贴给电梯离层,这样电梯可以顺利的安装,可以采取多种分散,手动、电动可以结合这么一种立体停车场。第九呢厨余垃圾处理与分类,厨余垃圾采取生物发酵处理,在洗衣机下面洗碗槽下面搞一个小的粉碎机,这两个方面都是可以的。

第九还有拓展项目,社区绿化,特别是外墙的绿化,这是一张实景照片跟红外照片,拍的同样的地方,凡是树比较密的地方颜色绿色的,树比较少颜色红色,相差12度,12度的环境温差对空调影响多大。而且对于落叶的乔木,对杭州都可以,落叶的乔木大量的栽植,可以非常好的节能环保效益。

拓展项目之二增加社区对外通道,增加几个通道,这是建设部的小区,准备增加三个门,使自行车行人可以自由的穿梭,这样把一个封闭的小区逐步逐步的打开,而且这个小区通道微循环的打通我们不仅便利群众,可以加强小区的避灾防灾。那么之三我们对社区整体改造,屋顶绿化、假太阳、下滑式的绿地、停车产的送水池、透水的路面,我们削掉70%的路面是可以做到的。拓展项目之四外立面的遮阳改造,遮阳摆在外面跟里面实际上对空调的能耗是相差80%左右,所以在外面80%的阳光就挡住,在里面要靠空调把太阳离消掉80%,外遮阳非常重要,我们加了一个外,节能奥妙在这里。可以用这个实验室得出来的,透明的玻璃可以渗进那么长距离的太阳能,如果装了内遮阳,可以缩小80%,如果外遮阳一下子绿色点非常小,比鲁艺玻璃(音)效能还要提高好几倍,

拓展项目之五油烟机,两种方案,一种方案集中进行过虑,第二种方案每个油烟机里面加一个汽车的吸附器,可以告诉大家PM2.5的产生像杭州这样的城市绝大部分是机动车产生的,机动车既然降低,油品提高,剩下来就是咱们的炒菜,蒋介石的夫人宋美龄在美国长岛居住的时候,中国人喜欢炒菜,被周边的老百姓经常投诉,是油烟机排出来的油烟,对于PM2.5影响很大。

拓展之六楼宇间,怎么样在底层楼宇之间合理的利用,逐步逐步的改造把楼宇改造成绿色建筑。之七怎么美化社区,真正做到以人为本的那种,方便群众的那种美化。之八物业管理智慧化,智慧物业,智慧城市乃至于智慧物业,比方说APP抄表,手机可以超标,所有付费在手机上可以支付,把每个建筑节能节水可视化,光是一个可视化根据调查结果15%以上,这个建筑节能在这个小区里面排在第几位,节水排在第几位,小区里面有各种各样的人才,特别是医生,可以人尽其才,就近援助。我们专门研发了这些系统,这些系统作为智能化的社区有广泛的用途。

如果对一个老旧小区首先通过整体的规划,编制、菜单式的旧小区整体改造规划,居民踊跃参与,示范启动,逐步推广。旧标准落后于新需求,新的标准正在修订,第三集成把绿色的技术用上去,分布式的技术需要互联网进行协调,所以互联网+。同时通过PPP模式与物业管理创新结合在一起。政府节能减排补贴,住宅大维修基金形成合力,我国一共有大维修基金五钱多亿在账上没有动,应该结合这些小区,同时对老旧小区进行改造以后,把它套上绿色建筑标准健康建筑标准进行评分评奖,同时产生十五万亿新投资意味着城市的绿色发展新的动能,新的消费就会产生。

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